劉明忠(資料圖)
5月4日上午，中國國務(wù)院國資委直管央企新興際華集團(tuán)召開干部大會(huì)，根據(jù)上級(jí)安排，董事長劉明忠同志不再任黨委書記，改兼任黨委副書記。
5月9日下午，中國第一重型機(jī)械集團(tuán)召開干部大會(huì)，中組部宣布劉明忠出任一重集團(tuán)董事長、黨委書記，仍然擔(dān)任新興際華集團(tuán)董事長職務(wù)。
據(jù)上海澎湃新聞報(bào)道，同時(shí)擔(dān)任兩家央企的主要負(fù)責(zé)人，且其中一家是中央直接管理主要負(fù)責(zé)人的央企，這在國資委成立以來還沒有出現(xiàn)過。
僑報(bào)網(wǎng)檢索信息發(fā)現(xiàn)，其實(shí)早在2009年5月至2014年4月，現(xiàn)任中國建筑材料集團(tuán)公司董事長、黨委書記宋志平就曾同時(shí)擔(dān)任中國建材集團(tuán)和中國醫(yī)藥集團(tuán)（均為國資委直管）兩家央企董事長的職務(wù)。
對(duì)于兩人同是雙料央企一把手 ，兩者之間確實(shí)也存在不同。
中國國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)研究中心競(jìng)爭力研究部部長許保利在2013年接受北京《中國新聞周刊》采訪時(shí)表示，一般來說，在中國國資委網(wǎng)站列出的115家（現(xiàn)為106家）央企名錄中，只有前54家企業(yè)“一把手”（指企業(yè)董事長、黨委書記及總經(jīng)理）由中組部發(fā)文任免，國資委協(xié)助考察。
也就是說，宋志平曾為兩家央企“一把手”，但都是由國資委宣布任免。而中國第一重型機(jī)械集團(tuán)董事長是由中央直接管理，中組部宣布任免。
同時(shí)任兩類央企董事長，可謂開創(chuàng)了領(lǐng)導(dǎo)任職新模式——外部董事制度。公開資料顯示，一般認(rèn)為，所謂外部董事，就是非本公司職員的董事。與外部董事相對(duì)應(yīng)的是內(nèi)部董事或執(zhí)行董事，是指那些是本公司職員的董事。不屬于公司員工或權(quán)益方的董事會(huì)成員。
外部董事制度是主要在英美等國家實(shí)行單一董事會(huì)制度，即由公司外部人員擔(dān)任公司董事，并在董事會(huì)中占據(jù)主要比例和主導(dǎo)地位。這一制度本意在于避免董事成員與經(jīng)理人員的身份重疊和角色沖突，保證董事會(huì)獨(dú)立于管理層進(jìn)行公司決策和價(jià)值判斷，更好地維護(hù)股東和公司利益。
外部董事長對(duì)于央企而言可以說還是一個(gè)新生事物，對(duì)于外界擔(dān)心，央企的外部董事是一種擺設(shè)。宋志平此前接受《中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》采訪時(shí)表示，并不是如此，實(shí)際上在國藥集團(tuán)，我是真正的董事長，所有的決策都是我來組織，并不是有一搭沒一搭的，不是這樣的，完全不同。
而劉明忠此前接受中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)也曾表示，完善外部董事制度是央企規(guī)范董事會(huì)的"焦點(diǎn)"，外部董事制度是規(guī)范董事會(huì)建設(shè)的核心和"生命線"，是董事會(huì)規(guī)范化建設(shè)成敗的關(guān)鍵。理想的外部董事應(yīng)該多元化，既有國企背景，私企背景，外企背景，又有企業(yè)家、金融家、專家，最好能擔(dān)任企業(yè)一把手的背景，當(dāng)然關(guān)鍵是如何使用發(fā)揮其專長、專業(yè)，如依據(jù)外部董事個(gè)人職業(yè)背景的不同，安排其進(jìn)入相應(yīng)的董事會(huì)專業(yè)委員會(huì)，以體現(xiàn)"決策專家"的特質(zhì)。
其實(shí)，央企為探索市場(chǎng)化選聘高管的新機(jī)制還曾有過多次嘗試。近十年來，中國國資委先后實(shí)行聘任制和試用期制。2001年以來，中組部、國資委已多次組織公開招聘，更以全球海選等形式招徠人才。不過， 這樣的進(jìn)步，也常常被人詬病為“體內(nèi)循環(huán)”。北京科技大學(xué)劉澄教授認(rèn)為，重要的問題在于央企的行政色彩太濃，外面的“空降兵”難以適應(yīng)。
那么，劉明忠同時(shí)任兩類央企董事長，是怎樣成長的呢？據(jù)北京求是聯(lián)合管理咨詢公司網(wǎng)站介紹，劉明忠于2005年初次接任新興際華（原新興鑄管）集團(tuán)董事長。其時(shí)，適逢中國國務(wù)院國資委選取部分央企開展規(guī)范董事建設(shè)試點(diǎn)。劉帶領(lǐng)他的“很不起眼”的央企新興際華集團(tuán)率先成為首批試點(diǎn)單位。彼時(shí)新興際華集團(tuán)營收175億元人民幣，位居100多家中央企業(yè)陣營的90位。
如今，新興際華集團(tuán)整體經(jīng)營管理水平得到全面提升，經(jīng)營業(yè)績實(shí)現(xiàn)跨越式增長。2011年度實(shí)現(xiàn)營收1476億元人民幣，首次挺進(jìn)美國《財(cái)富》雜志2012年世界500強(qiáng)榜單，位列第484名；至今年年榮登《財(cái)富》雜志世界500強(qiáng)。2015位列第344名，實(shí)現(xiàn)營收345億美元，利潤4.4億美元。新興際華集團(tuán)已蜚聲海外，成為中國新國企代表和明星央企。
劉明忠，男，漢族，1959年1月生，甘肅榆中人，工學(xué)博士 ，正高級(jí)工程師，國際認(rèn)證高級(jí)職業(yè)經(jīng)理人，享受國務(wù)院政府特殊津貼。先后任中國人民解放軍第2672工廠技術(shù)員、調(diào)度、調(diào)度室主任、煉鐵分廠副廠長兼紀(jì)委書記、副總調(diào)度長、生產(chǎn)部部長、總工程師、副廠長，新興鑄管股份有限公司副董事長兼總經(jīng)理、黨委副書記，新興鑄管集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理、常務(wù)副總、總經(jīng)理、副董事長。
作者：求是咨詢